Pelaksanaan Prinsip “Izin, Maklum Awal, Bebas dan Telus” (IMABT) dalam Hal Ehwal Berkaitan Orang Asli di Semenanjung Malaysia (The Implementation of the Right to “Free, Prior and Informed Consent” (FPIC) in Orang Asli Affairs in Peninsular Malaysia)

Abstract

The issue of Indigenous peoples’ rights has always been fought for both internationally and domestically. This writing focuses on implementing the principle of “Free, Prior, and Informed Consent” (FPIC) in the affairs of the Orang Asli in Semenanjung Malaysia. Article 3 of the Declaration of the Rights of Indigenous Peoples (DHOA) 2007 recognise the FPIC principle which entails the spirit of the right of Indigenous peoples to self-determination. The principles of IMABT and consultation are key aspects of the right to self-determination that allow the Indigenous community of a country to be involved in the decision-making process on matters that may affect them. Malaysia has not prepared any guidelines for implementing the FPIC principle despite agreeing with the adoption of the DHOA. Therefore, this paper presents a proposal to implement on FPIC guideline which is practical and suitable for Orang Asli in Malaysia. For this purpose, the Philippines will be used as a reference country to see how this principle is implemented in the country. If this principle is successfully implemented, it will be a great starting point that recognizes the rights of Orang Asli and will also be able to improve their socio-economic status.

Abstrak

Hak Orang Asal sentiasa diperjuangkan pada peringkat antarabangsa dan domestik. Penulisan membincangkan pelaksanaan prinsip “Izin Maklum Awal Bebas Telus” (IMABT) dalam hal ehwal Orang Asli di Semenanjung Malaysia. Prinsip IMABT ini telah diiktiraf oleh Perkara 3 Deklarasi Hak Orang Asal (DHOA) 2007 berdasarkan prinsip hak penentuan kendiri Orang Asal. Prinsip IMABT dan perundingan membenarkan komuniti Orang Asal sesebuah negara turut terlibat dalam proses membuat keputusan bagi perkara-perkara yang boleh memberi kesan kepada mereka. Malaysia belum melaksanakan pemakaian prinsip ini walaupun telah bersetuju dengan DHOA, malah tiada garis panduan pelaksanaan IMABT disediakan sehingga kini di Malaysia. Oleh itu, penulisan ini mengemukakan cadangan sebuah garis panduan pelaksanaan IMABT yang bersesuaian dengan Orang Asli yang selari dengan DHOA serta praktikal untuk dilaksanakan. Untuk tujuan ini, Filipina akan dijadikan sebagai negara rujukan bagi melihat bagaimana prinsip ini dilaksanakan di negara tersebut. Akhir kata, kejayaan pelaksanaan prinsip ini akan menjadi titik permulaan yang besar bagi mengiktiraf hak Orang Asli dan meningkatkan status sosio-ekonomi mereka.

Kata kunci: Hak Orang Asli; Semenanjung Malaysia; Prinsip Izin Maklum Awal Bebas Telus; IMABT; Pelaksanaan Prinsip IMABT